Куда звонить? * Органы опеки и попечительства Иркутска: — Кировский район — ул. Марата, 14, кабинет 612, тел. 24-10-56; — Октябрьский район — ул. Декабрьских Событий, 27, кабинет 21, тел. 24-03-48; — Свердловский район — ул. Профсоюзная, 2, кабинет 1, тел. 43-23-00; — Ленинский район — ул. Маршала Говорова, 3, тел. 32-57-94. * На территории России действует единый детский телефон доверия «Надежда» 8-800-2000-122. Обратившись по указанному номеру, ребенок может рассказать обо всем, что его волнует, и получить квалифицированную помощь. Круглосуточно в Иркутске — 8-800-50-4050. * Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Николаевна Семенова: 664011 Иркутск, ул. Горького, 31, кабинет 105 и 120. Телефоны приемной: (3952) 34-19-17, 24-21-45; телефон доверия 24-18-45. Запись на прием к уполномоченному по правам ребенка по телефону 34-19-17. Часы приема: среда, пятница с 14.00 до 16.00. Электронная почта: rebenok.irk@gmail.com. * Если несовершеннолетний стал жертвой преступления или его дальнейшее пребывание в семье становится опасным для жизни и здоровья, необходимо сообщить в отдел полиции по месту жительства или по телефону доверия ГУ МВД России по Иркутской области — 21-68-88. Ваше заявление, письменное или устное, должно быть зарегистрировано в дежурной части в журнале учета сообщений и будет рассматриваться в течение 10 дней, в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса. По истечении указанного срока заявитель будет уведомлен о принятом решении. 21 сентября 2012, 15:27
http://pressa.irk.ru/friday/2012/37/006001.htmlНедавно на форуме 38mama.ru обсуждалась история, рассказанная одной из завсегдатаев: «Гуляю с ребенком на детской площадке, рядом бабушки сидят, дети кругом играют. Приходит дед с внучкой лет пяти и внуком — года два. Мне он показался странным — как-то на мальчика глядел со злостью... Одна из бабушек делает замечание ему, что вот, мол, на улице ветер холодный, а мальчик у вас в шортиках и майке. На что дед отвечает: все равно сдохнет, мне что, за ним еще ухаживать, одевать?! Потом он всячески способствовал, чтоб мальчик упал, ударился. Девочка посадила его (мальчика. — Прим. авт.) на качели, так дед стоял сзади и раскачивал со словами: «Чтоб ты вниз головой слетел и навернулся...» Короче, я не выдержала, чуть в драку не полезла, если бы не ребенок на руках — за себя бы не ручалась. Узнала, где они живут, завтра пойду к ним, поговорю с матерью...»
Эта история на первый взгляд закончилась хорошо — благодаря бдительности людей детей из семьи забрали. Оказалось, что бабушка и дедушка, присматривавшие за внуками, пока мать работала, злоупотребляли алкоголем. Семья неблагополучная, дети голодные, неухоженные. Мать — ВИЧ-инфицированная, возможно, что и малыш тоже. Но вряд ли это может быть оправданием жестокого обращения с ним. Участковый врач говорит, что куда только ни обращалась — толку не было. Во время проверки мать сама предложила забрать у нее малышей, так как она не в состоянии их растить и воспитывать. А что было бы, если бы люди не вмешались? Чем бы закончилась эта история?
Такие истории, судя по всему, не редкость. И что делать, когда за стеной кричит соседский ребенок? Сразу звонить в полицию? В опеку? А если он просто капризничает, не получив желанную игрушку? Как определить, тактичность или нежелание отягощать себя чужими проблемами останавливает человека, ставшего свидетелем жестокого обращения с ребенком? Вопросов много.
По словам и. о. начальника отделения организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних майора полиции Елены Ковтун, в Иркутской области за первое полугодие 2012 года в отношении детей совершено 648 преступлений, из них около 50% — взрослыми: родителями, лицами, проживающими в семьях, педагогами. Больше половины из них — самыми близкими: мамами и папами. Бьют, не кормят, не следят, не одевают, не платят алименты...
— На учете в полиции состоит около 7 тысяч несовершеннолетних правонарушителей и почти столько же неблагополучных семей, — отмечает Елена Александровна. — Чаще всего случаи жестокого обращения выявляют медицинские учреждения. Они по роду своей деятельности обязаны сообщать в полицию обо всех несчастных случаях, травмах, отравлениях, суицидах. Выявляют преступления в отношении детей и работники детских садов и школ, социальных учреждений. Сведения могут поступать от родственников, соседей и других лиц, кто не хочет оставаться равнодушным к судьбе ребенка. Любое жестокое обращение с детьми приводит к последствиям, они наносят вред психическому и физическому здоровью ребенка, а нередко представляют опасность для жизни, говорит Елена Ковтун: «Пользуясь случаем, напоминаю — нельзя оставаться равнодушными, нельзя проходит мимо жестокого или пренебрежительного обращения с ребенком».
http://pressa.irk.ru/friday/2012/37/006001.htmlЧаще всего случаи жестокого обращения с детьми выявляют педиатры. По словам Елены Суховирской, главного специалиста, эксперта отдела организации медицинской помощи женщинам и детям, сведения, поступающие от педиатров и других медработников, министерство здравоохранения передает в органы внутренних дел. Существует даже специальная инструкция-памятка для детских врачей. И хотя некоторые пункты в ней могут быть спорными, думаю, читателям «Пятницы» интересно узнать, на что может обратить внимание педиатр, осматривая ребенка.
Специалисты утверждают, что часто сталкивающиеся с жестокостью дети позже начинают ходить, говорить, реже смеются, отстают от сверстников в весе и росте, значительно хуже успевают в школе. Также ребенка, страдающего от домашнего насилия, можно определить по внешнему виду. У него, как правило, припухлые, заспанные глаза, бледное лицо, всклокоченные волосы, дурные привычки (сосание пальцев, кусание ногтей, раскачивание и др.), неопрятная одежда и другие признаки запущенности, общей неухоженности. На теле могут быть синяки, переломы, ожоги и другие травмы, происхождение которых ребенок не может объяснить. Из-за этого он во время переодевания, например, для занятий физкультурой прячется, в жаркую погоду отказывается снять лишнюю одежду. Что касается поведения, дети, сталкивающиеся с жестоким обращением, обычно подвержены неожиданной смене настроения, в младшем возрасте — приступам боязливости, например прячутся за дверь при появлении взрослого. Такой ребенок разговаривает сам с собой или играет в воображаемом мире намного больше остальных детей. Он способен также демонстрировать повышенную агрессивность: ломать игрушки, легко ввязываться в драки, может выбрать малыша слабее себя, чтобы издеваться над ним.
Педагога должно насторожить, если в отношениях со взрослыми ребенок постоянно ищет одобрения или внимания, даже отрицательного, безоглядно привязывается к любому человеку, искренне проявившему к нему интерес, и пытается помешать своему кумиру вступать в тесные отношения с остальным окружением. Причем подверженный насилию ребенок может, с одной стороны, льнуть к олицетворяющему власть человеку, а с другой — всячески отклонять предложение сходить в гости.
На портале 38mama.ru форумчанкам было предложено подискутировать на тему «Сообщать ли в опеку или в полицию о случаях жестокого обращения с детьми?». Мнения разделились, причем по некоторым позициям весьма кардинально. Часть форумчанок готова сообщать о подозрительных случаях, свидетелями которых они, возможно, станут. Но одновременно некоторые из них не готовы пускать в дом сотрудников опеки или полиции, считая, что им нечего делать на частной территории, пускай и по звонку тревожащихся соседей. Другие участники дискуссии не возражали против визитов опеки и полиции, но опасались предвзятости. К примеру, как можно оценить степень благополучия семьи по продуктам в холодильнике? И как оценить отношения внутри семьи на основе беглого осмотра? Еще многое зависит от того, кто проводит осмотр — не слишком ли широкие у них полномочия, и ведь всегда существует вероятность коррупции и злоупотреблений. Также форумчане задались вопросом, что будет, если все поголовно начнут сообщать о плаче за стеной, а опека — проверять всех подряд. И на самом ли деле так легко забрать ребенка из семьи?
Начальник управления опеки и попечительства министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Екатерина Михайлова говорит, что в последнее время количество обращений от простых граждан в органы опеки увеличилось. Не все случаи, к счастью, подтверждаются, бывает и ложная тревога, но каждое обращение рассматривается министерством, и в случае необходимости принимаются соответствующие меры. При непосредственной угрозе жизни или здоровью опека вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или тех, на попечении кого он находится.
Изъятие ребенка, по словам Екатерины Васильевны, производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта, при этом соцслужбы обязаны незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.
Основания, по которым суд может лишить родительских прав отца или мать ребенка, перечислены в статье 69 Семейного кодекса РФ. Соответственно, родители могут быть восстановлены в своих правах, если отпали основания, по которым они их лишились; в первую очередь это касается поведения, образа жизни и взглядов на воспитание детей.
По мнению уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Светланы Семеновой, произошедшие в 2012 году случаи жестокого обращения, приведшие в том числе к гибели детей, — яркое свидетельство того, что на сегодняшний день деятельность органов и учреждений системы профилактики не отвечает реалиям.
В качестве примера Светлана Семенова приводит случай, который произошел год назад в Заларинском районе. Двухлетняя девочка, избитая сожителем матери, умерла в больнице. «Мы проанализировали все данные, в том числе прокуратуры, и поняли, что существует разобщенность в деятельности органов и учреждений системы профилактики. И отсутствие отлаженной системы контроля и наблюдения со стороны заинтересованных органов и ведомств».
В аппарат уполномоченного по правам ребенка поступает совсем немного обращений. А между тем в Иркутской области на учете стоят около 7 тысяч неблагополучных семей. «По данным МВД России, — грустно резюмирует Светлана Николаевна, — только по пятой части собранных материалов возбуждаются дела, очень незначительный процент доходит до суда. И наше общество равнодушно к случаям жесткого отношения к детям. Часто люди, видящие издевательства над ребенком или знающие о них, не считают своим долгом поставить в известность полицию или опеку. Связано это с общим неверием в способность властных органов предпринять активные действия в защиту своих граждан, тем более несовершеннолетних».
Недавно Иркутскую область взбудоражила новость о том, что две девочки в Тайшете провели несколько дней рядом с трупом матери. Ели кошачий корм, плакали. Вряд ли стены стандартной хрущевки настолько непроницаемы, что живущие рядом не услышали и не заподозрили ничего дурного. В полицию сообщили только тогда, когда природа взяла свое — из-за появившегося неприятного запаха. И все же в вопросе: сообщать или же лучше не лезть в чужой монастырь — многие пока выбирают последнее. К сожалению.
ОЛЬГА ПОНОМАРЕНКО olgapon@pressa.irk.ru